Zmiany w UE od 1 listopada 2026: opłaty manipulacyjne i nowe wymagania dotyczące danych dla paczek o niskiej wartości

Dwa nowe wymogi UE dotyczące importu w handlu elektronicznym zaczynają obowiązywać w niedzielę, 1 listopada 2026, tuż przed Black Friday i szczytem świątecznym. Pierwszym jest opłata manipulacyjna Unii w wysokości 2 € za artykuł. Drugim jest obowiązkowe podawanie identyfikatorów produktów (PID) w danych celnych dla paczek o niskiej wartości. Oba nakładają się na cło w wysokości 3 € obowiązujące od 1 lipca 2026.

W tym artykule przedstawiono, co potwierdzają źródła oficjalne, co mówią przewoźnicy i gdzie się różnią.

Opłata manipulacyjna Unii w wysokości 2 €

Co potwierdzono

Wysokość opłaty jest ustalona w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2026/2152, opublikowanym w Dzienniku Urzędowym 22 października 2026 r. Rozporządzenie na EUR-Lex ustala opłatę manipulacyjną Unii na 2 € za artykuł, stosowaną od 1 listopada 2026 r.. Strona Komisji dotycząca reformy celnej potwierdza, że UE będzie stosować opłatę 2 € od tej daty.

Kluczowe punkty z wyjaśnienia Komisji dla państw członkowskich i przedsiębiorców:

• Za artykuł, nie za paczkę. “Artykuł” ma takie samo znaczenie jak w przypadku cła w wysokości 3 EUR: towary o tej samej klasyfikacji taryfowej, opisie i (jeśli wymagane) pochodzeniu. Ze względu na ograniczenia IT, opłata jest naliczana za pozycję deklaracji, niezależnie od ilości w tej pozycji.
• Dowolna wartość. W przeciwieństwie do cła w wysokości 3 €, opłata dotyczy również przesyłek ze sprzedaży na odległość powyżej 150 €.
• Stała. Cło w wysokości 3 € jest tymczasowe. Opłata manipulacyjna nie jest.
• Nie podlega zwrotowi. Po przyjęciu zgłoszenia celnego opłata pozostaje należna, nawet jeśli towary nie zostaną dopuszczone do obrotu lub zostaną później zwrócone.
• Naliczany jest od niej VAT. Opłata wlicza się do podstawy opodatkowania VAT. W ramach IOSS, jeśli obciążysz nią klienta przy kasie, trafia ona do twojej deklaracji VAT IOSS. W ramach Szczególnych procedur lub standardowego VAT przywozowego, od opłaty naliczany jest VAT przywozowy.
• Kod deklaracji. Od 1 listopada 2026 r. deklarujący muszą umieszczać kod dokumentu TARIC Y126 w deklaracjach H1, H6 i H7 dla towarów ze sprzedaży na odległość. Ten kod uruchamia pobranie opłaty.

Kto płaci i co obejmuje

Opłata jest należna zgłaszającemu celnemu: platformie, sprzedawcy, przewoźnikowi lub agentowi składającemu zgłoszenie. Holenderska Służba Celna potwierdza, że zgłaszający płaci 2 EUR za pozycję zgłoszenia celnego dla towarów e-commerce dostarczanych konsumentom w UE. Przykład: jedna paczka z 2 koszulkami, 3 swetrami i 1 czapką ma 3 pozycje, więc opłata wynosi 6 EUR. Holenderska Służba Celna podaje również, że opłata nie jest częścią wartości celnej, jest bezzwrotna nawet w przypadku nieudanej dostawy lub odmowy przyjęcia paczki i musi być pokryta przez gwarancję.

Irlandzki Revenue twierdzi, że opłatę uiści sprzedawca e-commerce lub firma dostawcza, która może ją przenieść na konsumentów. Dotyczy to towarów wysyłanych z Wielkiej Brytanii i nie dotyczy prezentów między osobami prywatnymi.

Koszt na paczkę

Dla paczki o wartości 150 € lub mniejszej, każdy odrębny artykuł kosztuje teraz 5 € przed VAT: 3 € cła plus 2 € opłaty. Przykład organu podatkowego: paczka za 10 € z długopisem, notatnikiem i breloczkiem kosztuje 9 € cła plus 6 € opłat manipulacyjnych, czyli 15 € plus VAT. Powyżej 150 € stosuje się normalne stawki celne plus 2 € za artykuł.

Uwaga na temat sprzecznych informacji od przewoźników

Większość przewoźników poprawnie opisuje opłatę jako 2 € za wiersz deklaracji. Co najmniej jeden brytyjski przewoźnik paczek w publicznym ogłoszeniu (Evri) opisuje opłatę 3 € jako jednorazową opłatę za przesyłkę, plus 2 € za każdy unikalny artykuł. Nie jest to zgodne z wytycznymi Komisji, które stosują zarówno opłatę 3 €, jak i 2 € za artykuł. Jeśli wycena Twojego przewoźnika wygląda inaczej, poproś o wyjaśnienie, jak ją obliczają.

Identyfikatory produktów (PID)

Zgodnie z wytycznymi Komisji, PID są obowiązkowe od 1 listopada 2026 dla towarów sprzedawanych w sprzedaży na odległość o wartości wewnętrznej do 150 €. Mogły być dobrowolnie przekazywane od 1 lipca 2026 bez sankcji. Przepływy B2B zasadniczo nie są objęte.

Zaangażowane są trzy identyfikatory:

• M-PID (identyfikator produktu sprzedawcy): Twój własny kod, na przykład Twój SKU. Zgodnie z wytycznymi musi być unikalny na każdej stronie internetowej, rynku lub platformie. Wymagany.
• NS-PID (niestandardowy identyfikator producenta): własny kod producenta lub dostawcy, na przykład numer modelowy. Wymagany. Jeśli nie istnieje, producent lub dostawca powinien go przypisać.
• S-PID (znormalizowany identyfikator producenta): kod oparty na standardzie międzynarodowym, takim jak kod kreskowy EAN lub ISBN. Wymagany jeśli istnieje. Jeśli nie, deklaruje się kod wyjątku Y081.

Niektóre szczegóły, które sprzedawcy często przeoczają:

• Używaj identyfikatorów na poziomie modelu. Wytyczne stanowią, że celowe używanie kodów na poziomie partii lub jednostki, gdy istnieje kod na poziomie modelu, jest naruszeniem.
• Zestawy: zgłoś PID każdego produktu w zestawie.
• Spersonalizowane i drukowane na żądanie towary nie otrzymują specjalnego traktowania. Zgłoś PID produktu bazowego, takiego jak pusta koszulka.
• Uproszczone zgłoszenia są dozwolone dla niektórych wyrobów rękodzielniczych i rzemieślniczych, niektórych produktów rolnych oraz antyków i przedmiotów kolekcjonerskich, wymienionych według kodu taryfowego w sekcji 8.8 wytycznych.

Czy istnieje okres przejściowy?

To niejasne. FedEx twierdzi, że Komisja poprosiła państwa członkowskie o przyjęcie „pragmatycznego i współpracującego podejścia” w okresie przejściowym, który obecnie ma się zakończyć na początku 2027 r., oraz że FedEx zastosuje środki tymczasowe, gdy brakuje PID. Nie znaleźliśmy tego okresu przejściowego w przejrzanym przez nas wyjaśnieniu Komisji, które stwierdza, że skuteczne egzekwowanie rozpoczyna się 1 listopada 2026 r. DHL Express nie wspomina o okresie karencji i ostrzega, że brak PID może powodować opóźnienia, wstrzymania lub zwroty do miejsca pochodzenia. Traktuj 1 listopada jako ostateczny termin.

Strona DHL również opisuje PID-y jako wymagane „niezależnie od wartości przesyłki”. Wytyczne Komisji ograniczają ten wymóg do przesyłek o wartości do 150 €. My kierujemy się wytycznymi Komisji.

Co robić w tym tygodniu

1. Dodaj pola M-PID, NS-PID i S-PID (lub „brak S-PID”) do każdego produktu wysyłanego do UE i upewnij się, że Twoje oprogramowanie wysyłkowe przesyła je przewoźnikowi.
2. Sprawdź integrację z przewoźnikiem. FedEx twierdzi, że elektroniczne przesyłanie PID w niektórych starszych wersjach jego oprogramowania jest planowane dopiero na marzec 2027 r. i sugeruje drukowanie PID na fakturach handlowych do tego czasu.
3. Dodaj 2 € za artykuł do kalkulacji kosztu dostarczenia dla wszystkich zamówień konsumenckich w UE, włącznie z zamówieniami powyżej 150 €.
4. Zaktualizuj swoje warunki zwrotów. Ani opłata w wysokości 2 EUR, ani w większości przypadków cło w wysokości 3 EUR nie są zwracane po zwrocie paczki.

Aby poznać tło dotyczące cła w wysokości 3 €, zobacz Zwolnienie z cła UE w wysokości 150 € zostało zniesione.

Ostatnia aktualizacja: 29 października 2026. Ten artykuł ma charakter ogólnych informacji, nie jest poradą prawną ani podatkową.